贵州环境保护产业协会培训及费用管理办法

第一章 总则

第一条 为规范贵州环境保护产业协会（以下简称协会）培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，参照中央和国家机关培训费管理及有关规定，结合协会的工作实际，制定本办法。

第二条 培训对象主要为生态环境保护领域各类执业资格注册人员、专业技术人员、管理人员以及技术工人等。

第三条 培训坚持需求导向、服务为主，依法依规、保质保量，标准收费、提质增效理念，围绕“四个服务”为企业输送有用人才。

第四条 培训内容主要围绕生态环境保护领域法规、政策、标准、技术、经济、管理、操作等方面开展，使培训对象了解并掌握本专业的新政策法规、新标准规范、新理论、新技术、新信息、新要求等，以适应工作岗位的实际需要。

第五条 培训坚持理论联系实际、按需施教、注重实效、方便培训对象的原则，加强案例教学和互动研讨，激发企业和个人的内在学习动力。

第六条 培训坚持“自愿参加、合理收费、保证质量”的原则，培训对象自愿报名，不以不正当手段强制企业和个人参加培训，并将招生通知在协会网站（微信公众号）向社会及培训对象公示。

第二章 培训方案和计划管理

第七条 新设立培训项目与合作培训项目，应按协会相关规定，开展项目前期调研，编制项目建议书和实施方案，按规定程序批准后立项。

第八条 新设立培训项目，应强化品牌意识和行业人才培养意识，做好顶层设计，重点做好培训课程体系、培训教材和培训大纲以及课件编制，做好师资筛选、合格标准与考试考核方法等前期工作。注重与国家人才培养规划、计划的结合。

第九条 建立培训计划编报和审批制度。继续教育与培训部每年底前制订下年度培训计划，按程序报批后执行。

第十条 培训课程开展前，应编制详细的培训工作方案及预算，由培训部会同财务部门审核，并按规定程序报批后组织实施。

第十一条 培训通知按协会发文审批程序印发。培训通知应明确承办单位、培训内容、培训对象、办班地点、培训时间、师资情况、收费标准等主要内容。

第三章 培训组织

第十二条 开展培训应当厉行节约、严控成本，在开支范围和标准内，优先选用会员单位场地、学校等场所办学，协会和培训机构（以下统称各培训机构）应做好协会培训基地的建设、使用、维护等工作。

第十三条 组织培训的专职工作人员应控制在参训人数的3%以内，每班最多不超过3人。

第十四条 严格遵守中央“八项规定”，严禁以培训名义安排公款旅游；严禁以培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁在培训费中列支公务接待费；严禁套取培训费设立“小金库”。

培训住宿不得安排在四星级以上（含）酒店；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供香烟、酒水。

第十五条 邀请境外教师讲课，须严格按照有关外事管理规定，履行审批手续。

第十六条 培训工作应当紧抓需求，注重教学设计和质量评估，课程设计、开发、专家论证、评估反馈等环节，推进培训工作科学化、精准化、质量化；建立或借助培训网络平台，运用大数据、“互联网+”等信息技术手段开展培训和管理，所需费用纳入协会预算予以保障。

第四章 成本范围和标准

第十七条 培训成本是指开展培训工作直接发生的各项费用支出，包括住宿费、用餐费、会议室（设备）租赁费、专家咨询费、资料费、劳务费、差旅费、交通费、印刷费、邮电费及其他费用等。

（一）住宿费是指培训工作人员在组织培训期间发生的住宿费用；

（二）用餐费是指工作人员在组织培训期间发生的用餐费用；

（三）会议室（设备）租赁费是指线下培训时租用的教室、场地费用，以及现场时的设备租赁费；

（四）专家咨询费是指聘请专家制修订教材、专题研讨发生的费用；

（五）资料费是指当期培训班发生的必需的教材、笔记本、文具、文件包，以及教学文件、结业证书等费用；

（六）劳务费是指教师授课的讲课费，也包含培训临时聘用人员的报酬；

（七）差旅费是指乘坐飞机、火车等大型交通工具时发生的费用；

（八）交通费是指用于工作人员因保障培训产生的费用，包括市内交通费、车辆租赁费等；

（九）印刷费是指用于印刷培训教材、资料、证书等发生的费用；

（十）邮电费是指用于寄送培训用各种材料、证书等发生的费用；

（十一）其他费用是培训相关的不可预测费用。

以上费用标准，按照中央和国家机关、中国环境保护产业协会规定的相关标准执行。

第十八条 讲课费核算标准

（一）讲课费（税后）按照《中央和国家机关培训管理办法》财行[2016]540号文件及贵州省财政厅、贵州省委组织部、贵州省公务员局关于印发《贵州省省级党政机关培训费管理办法的通知》黔财行[2017]119号文件执行以下标准：

1、副高级技术职称教师（含以下）每学时最高不超过500元；

2、正高级技术职称教师每学时最高不超过1000元；

3、院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。

讲课费按实际发生的学时计算，每半天最多按4学时计算。同时为多班次一并授课的，不重复计算讲课费。

（二）授课老师的城市间交通费、住宿费、伙食费按照中央和国家机关、中国环境保护产业协会有关规定和标准执行。

（三）讲课费确有需求，可以适当增加。

第十九条 组织培训应坚持公益性、服务性原则，参考市场定价，尽量减轻企业及个人负担，由协会统一收取、统一管理、统一开具发票，主要用于培训工作的组织管理，课程建设，平台建设、运行和维护以及与培训相关的其他工作。

第五章 报销结算

第二十条 报销培训费，综合定额范围内的，应当提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、费用明细等凭证；师资费应提供讲课费签收单、转账记录等凭证，异地授课的城市间交通费、住宿费、伙食费按照差旅费报销办法提供相关票据。

第二十一条 协会财务部门应当严格按照规定审核培训预算、决算等开支，对未履行审批备案程序的培训，以及超范围、超标准开支的费用应有具体的说明并报协会领导审批，否则不予报销。

第六章 培训合作

第二十二条 与各培训机构办学，按照成本共担、利润共享原则，按照国家有关规定，执行成本核算，按税后分配利润。

第二十三条 严格落实有关部委对社会组织管理、评估和国家审计工作要求，培训经费需执行预算制度，合作方需要向协会培训部报送预算表，经审核通过后执行预算。培训结束将成本决算表（含报销票据）报送协会核销后，按协议或合同将分配利润拨付合作方，合作方应提供与分配利润等额的增值税专用发票。

第二十四条 协会委托给各培训机构的工作，不得再次委托第三方，严格控制、节约成本，严格遵守办班纪律。

第二十五条 培训结束需进行培训小结，包括培训时间、地点、内容、人数、考试和对师资教学评价等内容，作为培训工作的重要考核内容。

第二十六条 与各培训机构友好合作，加强沟通，保证质量，提升影响，提质增效、增量增效。

第七章 附则

第二十七条 本办法经2024年12月30日贵州省环境保护产业协会五届三次理事会表决通过。

第二十八条  本办法的解释权属于贵州省环境保护产业协会秘书处。

第二十九条 本办法自发布之日起实施。